西双版纳州林业局党组关于对州委第三巡察组巡察反馈意见的整改情况报告

访问次数 : 发布时间 :2017-05-05

西双版纳州林业局党组关于对州委第三巡察组

巡察反馈意见的整改情况报告

 

         根据州委统一部署,2016111—1120日,州委第三巡察组对州林业局党组进行了巡察,并于201732日向州林业局党组反馈了巡察意见。西双版纳州林业局党组高度重视,进一步强化组织领导、统一思想认识,认真对照巡察反馈意见,明确整改责任和措施,不折不扣地抓紧抓实抓好巡察整改工作,具体整改情况如下。

 一、全面落实整改主体责任

(一)深入领会巡察反馈会议精神,统一思想认识

州委第三巡察组反馈会议后,局党组当天下午立即召开党组会议,认真学习领会州委第三巡察组反馈会议精神,对照巡察反馈意见,深刻反思存在的问题,党组成员一致认为:本次巡察组反馈的问题实事求是、客观公正,是州林业局党组落实全面从严治党要求,推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要指南,明确了党组是整改工作责任主体、实施主体和落实主体,党组书记是整改第一责任人、各党组成员是整改工作的主要责任人,并要求把巡察整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓,把思想和行动统一到州委决策部署上来,牢固树立整改不力是失职,不抓整改是渎职的意识,切实将巡察整改工作扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,坚决完成各项整改任务,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

(二)强化组织领导,形成整改合力

为切实做好整改,局党组成立了党组书记张淳为组长、其他5名党组成员为副组长,州林业局、州管护局、州森林公安局相关科室的中层干部为成员的整改工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由1名党组成员兼任,抽调州林业局、州管护局、州森林公安局办公室、人事教育科、计财科(装财科)业务骨干专门负责整改落实具体工作;州管护局、州森林公安局结合实际,均成立了本单位整改工作领导小组,形成了党组(委)主要负责同志亲自抓、亲自过问、亲自部署、听取推进情况,党(委)成员协助抓、部门科室具体抓的齐抓落实大格局,为圆满完成整改工作提供了强大合力和组织保障。

(三)细化整改任务,层层压实整改责任

为将整改落实到位,不留死角,我局始终坚持问题导向,制定下发了《西双版纳州林业局党组关于州委第三巡察组巡察反馈意见的任务分解》(西林党组发﹝20178号),将巡察组反馈的问题归纳为党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争4个方面的问题并一一进行了梳理,共细化分解为10大项,18个小项,将每一项整改任务落实到具体责任单位、责任领导、责任科室和责任人,层层压实了整改责任。

(四)认真制定整改方案,从严从实促整改

局党组深入学习领会巡察组反馈意见和整改建议,深刻剖析问题产生的原因和根源,结合实际,逐条逐项研究整改措施,制定并下发了《西双版纳州林业局党组关于对州委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》(西林党组﹝201710号),从整改目标、责任单位、责任领导、整改措施、整改时限、工作要求等6个方面做了具体安排,局党组(党委)严格按照整改方案的时间表路线图抓好各项任务落实。局党组书记张淳同志认真履行巡察整改第一责任人责任,先后主持召开3次党组会议、5次整改领导小组会议,部署和听取整改工作情况汇报;局班子成员根据分工,先后前往挂钩联系的县市进行了督查,切实做到了研究部署和督促整改并重、抓好了本次整改工作

二、州委第三巡察组反馈意见具体整改情况

(一)党的领导方面

1.关于对干部队伍建设相对滞后,局党组执行《党政领导干部选拔任用工作条例》不严谨。培养选拔优秀年轻干部力度不够,出现干部老化,青黄不接现象的整改情况。

    严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》相关规定选拔任用中层干部,经认真梳理中层干部职数和岗位空缺情况,结合工作需要和干部队伍建设实际,局党组拟配备20名科级干部(州林业局13名,州管护局5名,州森林公安局2名)。为此,于2017215日专题讨论并启动了干部选拔任用相关程序,目前,州林业局、州森林公安局相关的审批表已通过州委组织部、州委编办、州公务员局审核,并综合有关方面建议和平时了解掌握的情况认真进行分析研判,就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议,在一定范围内进行酝酿,形成工作方案,于426日已经党组会讨论通过,拟定于6月底前完成州林业局机关各科室、参公事业单位、直属事业单位、州森林公安局空缺职位干部选任工作,9月底前完成州管护局空缺职位干部选任工作。通过配齐配强中层干部,把优秀年轻人员提拔到干部队伍中,充实和优化干部队伍,彻底解决林业系统干部出现老化,青黄不接的问题。目前,已完成了布龙、易武两个州级保护区管护所干部配备考察工作,随后将派人事教育科对西双版纳国家级自然保护区管护局、州森林公安局在任用考察干部过程中进行全程参与并督促指导,进一步规范选人用人机制。

2.关于对班子成员之间协作不够、沟通理解不足。个别班子成员不注意领导方式方法,有绕开分管领导一竿子插到底的现象,存在工作配合互补不到位问题的整改情况。

一是认真贯彻《中国共产党党组工作条例》,重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项一律要求班子成员以书面议题形式提交党组会讨论决定;二是严格落实民主生活会制度,召开2016年度党组班子民主生活会,党组书记围绕理想信念、政治纪律和政治规矩、作风建设、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任六个方面作班子对照检查,党组成员依次作个人对照检查发言,并逐一严肃认真开展批评和自我批评,达到了团结-批评团结的目的,增强了班子凝聚力;三是局党组已把党组书记与班子成员、班子成员之间、分管领导与科室长开展面对面交心谈话成为常态,强化了沟通交流;四是实行班子成员之间AB角制度,加强了班子配合,班子成员既有分工又相互协作,防止一竿子插到底;五是按州纪委要求,局党组书记与班子成员进行了工作约谈。

(二)党的建设方面

1.关于对推进党的建设有差距。存在重业务、轻党建问题的整改情况。

一是加强了党组织建设2016年底,州林业局党总支届满,结合工作需要,成立了直属机关党委,同时撤销了州林业局党总支,局长任党委书记,落实了党建第一责任人责任,进一步树立了抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识,结合本单位实际,年初拟订党建工作计划,明确目标、任务,并把党建工作和林业中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,推进各项党建工作有序开展。建立健全基层党建工作责任制。紧紧围绕中央、省委和州委确定的基层党建重点任务,细化责任清单、任务清单,督促各党委、各党支部部建立工作台帐,对目标任务、推进措施、完成时限等重点内容进行明确和要求;三是开展党员积分制管理,制定完善党员积分制评分细则,建立管理台账,将党员年度积分,作为各支部民主评议党员时评定等次的重要依据,并纳入年终工作综合考核检查内容,强化对党员的监督管理;四是召开基层党支部书记抓党建工作述职评议会,党支部书记结合实际进行了党建工作述职发言,总结经验,明确努力方向。

2.关于对局党组对机关党总支(党支部)建设督促指导不力,未按时进行换届,机关党总支委员长期空缺;党务公开不及时,党员干部知情权和参与权渠道不畅的整改情况

    一是基层党组织及时进行了届满换届。州直林业系统党委(州林业局直属机关党委、自然保护区管护局直属机关党委、州森林公安局党委)下设29个党支部,275名党员,分别于201611月底、12中旬和20171月下旬、3月中旬对所属18个支部进行了届满换届(余下的未届满),选举产生了新一届委员会委员,配齐配强了各支部的党务工作者,并对党委委员和各支部委员进行了分工,明确了各自的工作职责,印发了《西双版纳州林业局直属机关党委关于党委委员分工的通知》(西林党委发﹝20171号);二是增设了党支部,进一步加强了党建工作。根据州林业局原机关支部人数较多不便开展党建工作的实际,结合局机关支部届满换届之机,于2017121日将原机关支部调整为机关第一支部和第二支部;三是在州林业局机关、州管护局、州森林公安局分别设置了意见箱,广泛听取意见建议,进一步保障了广大党员干部的参与权;四是在办公楼入口处专门制作了党务公开栏,及时将党费缴纳、党费使用、民主评议党员等党务信息进行公示,充分保障广大党员干部的知情权。

3.关于对党支部的组织生活不到位的整改情况。

一是向每名党员发放了《党的十八届六中全会文件学习辅导百问》、《强化四个意识实践四种形态系列文章》等读本,组织党员深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等,结合开展两学一做学习教育活动再次掀起了组织党员集中学习的热潮;二是组织党员参观缅怀先烈、不忘初心主题联展;在清明节前夕,组织党员到州民族风情园人民英雄纪念碑前重温誓词,开展了祭奠英烈,扫纪念碑活动;精心组织在职党员干部到共驻共建社区、开展双服务双报到返乡服务群众活动,认领服务岗位近30个。深入与签订共驻共建协议的社区共同开展生态文明建设宣传和登革热、寨卡病毒宣传防控、打扫卫生等活动,积极推进服务型党组织建设;三是及时办理党组织关系转接工作,理顺党组织关系,防止党组织关系挂空2016年来共转入党员30余人,转出党员5人。目前发展党员12名,(其中,预备党员5名,培养入党积极分子7名)为党组织注入了新鲜血液。四是严格规定并落实三会一课制度,组织各党支部开展好组织生活会、民主评议党员等活动。20171月以来,已组织开展生活会、民主评议党员、述职评议等9次,参加活动党员人数达710人次;五是做好党费收缴工作。严格按照州委组织部、州直机关工委要求,重新计算每位党员党费收缴标准,并按党费日按时足额缴纳党费;六是采取全方位、立体化、经常性、重实效的帮扶方式,认真开展了挂包帮、转走访回头看活动。紧密结合扶贫挂钩点的实际情况,每个在职党员都挂钩两户扶贫户,帮助他们发展了短、快、易的滇越金线兰及和提供猪种、鸡种等,同时还提供了经济林木和珍贵用材林树苗、防火服及扑火用具、林业技术培训等。

    (三)全面从严治党方面

1.关于对全面从严治党意识不强。履行主体责任不到位。局党组及其班子成员存在履行主体责任不到位,从严治党意识不强,担当精神不足的问题。层层传导压力不够,对党员有苗头性问题开展咬耳扯袖、红脸出汗不及时问题的整改情况。

一是深入推进主体责任落实,坚持明责、履责、担责,层层传导压力,级级分解任务,形成人人扛责任、一级抓一级的传导落实机制。局党组主要负责人要按照四个亲自的要求,带头执行党风廉政建设责任制,对职责范围内的党风廉政建设承担第一责任人责任,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,定期约谈班子成员和重点岗位主要负责人,每年亲自上廉政党课不少于1次。班子其他成员要根据分工,抓好分工职责范围内的党风廉政建设,严格履行一岗双责,切实负起领导和管理责任,坚持严抓严管,牢固树立抓好党风廉政建设是本职,不抓和没有发现问题是失职,发现问题不查处不纠正不上报是渎职的理念;二是正确运用四种形态,坚持把纪律挺在前面,强化严管就是厚爱的理念,加强日常管理监督,盯住破纪之初,善于发现、主动发现苗头性、倾向性问题,扩大谈话、函询覆盖面,一般性问题与本人见面,谈话提醒、函询核实,早提醒、早教育、快纠正,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。突出领导干部这个关键少数,加强对重点岗位及对人财物管理、使用和执法审批等关键岗位、关键环节的监督力度,体现组织的严格要求和关心爱护。

 2.关于对局党组对下属党委及党员干部教育管理宽松软,贯彻落实州委关于保护生态建设措施不力,针对当前我州林业资源非法流失,非法侵占林地及破坏森林资源问题,采取防范措施不多,处理手段不力,造成易武、布朗山、勐龙等乡镇部分群众在发展林下经济作物中存在毁林种植、围剥树皮、破坏生物多样性等违法行为的整改情况。

一是加强理想信念教育,以深入开展两学一做学习教育活动为抓手,邀请州委宣讲团为全体干部职工集中宣讲十八大六中全会和省委第十次党委会精神、组织干部职工观看《知心法官》和《纸飞机》等电影、参观警示教育基地,引导干部坚定理想信念;二是全面深化纪律建设,加强党员干部管理。严格恪守五个必须、五个绝不允许,坚持把守纪律讲规矩摆在重要位置,着力强化守纪律讲规矩的思想、行动、实践三个自觉。增强党员干部的政治警觉性和政治鉴别力,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到始终忠诚于党、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任,自觉维护党的形象;三是加强森林资源保护,认真开展对专项行动的督查指导。根据西双版纳州人民政府办公室《关于印发西双版纳州集中整治非法侵占林地林下种植和围剥树皮及投放有毒有害物等破坏森林资源违法行为专项行动实施方案的通知》(西政办函﹝201696号)精神,局班子成员根据分工,先后前往挂钩联系的县市进行了督查,努力推动专项行动向纵深推进。目前,全州已完成摸底排查的19个乡镇,发现违法林下种植的面积为50348.45亩,其中:景洪市1952.85亩,勐海县7502.6亩,勐腊县40893.4亩;主要种植树种为茶叶、重蝼等;毁环林木的方式为围剥树皮、砍伐、投放有毒有害物;毁坏林木共计149738株。目前,立刑事案件立案59起、已破案49起、打击处理59人;立林政案件187起、查处187起、行政处罚187人。累计共查处林地面积2337.6亩(其中:国有林380亩,集体林1957.7亩)。针对前期督查暴露的问题,代政府起草了《关于对集中整治非法侵占林地林下种植、围剥树皮及投放有毒有害物等破坏森林资源专项行动进行督查的通知》,州人民政府即将成立督查组,在5月上旬从政府层面对各县市专项行动开展情况进行督导检查,确保专项行动取得实效,确实维护好西南边境生态安全屏障。同时,为强化一线森林资源管理,严打各类破坏森林资源违法犯罪行为,切实稳定基层林业队伍,424日,局党组书记、局长张淳带领分管副局长、人事教育科等相关科室到州委编办,就乡镇林业站体制机制问题进行协调沟通,为充分发挥基层林业站作用,保护好全州森林资源做好保障;四是集中开展勐腊县磨憨镇突出林区治安问题。成立专项整治小组,自2月开展整治行动开展以来,共查办非法收购、出售、猎捕、猎杀国家珍贵、濒危野生动物等涉林案件96起,其中侦破刑事案件95起,查处行政案件1起,打掉4个长期活跃在当地的非法猎捕、杀害国家珍贵、濒危野生动物的团伙,抓获犯罪嫌疑人79人(其中逮捕35人、取保候审21人、未采取措施20人、未到案3人),有效震慑了涉林违法犯罪,目前专项行动仍在深入进行中;五是着力打造平安林区升级版建设,出台了《西双版纳州2017年度林区治安防控体系建设和平安林区建设工作计划》、《西双版纳州林区治安防控体系建设和平安林区建设工作实施方案》,建立健全复评办法;六是认真落实《加强自然保护区林区治安防控体系建设工作意见》,出台了《关于进一步巩固自然保护区林区治安防控体系建设的工作意见》定期召开年度联席会议,肯定了成绩、找准了问题,深入分析了当前保护区面临的形势、任务,明确了努力方向;七是出台《关于深入推进天保工程区林区防控体系建设的通知》,进一步深化责任区警务工作,整合民警、协警力量,科学划分责任区,积极推行一区两警(民警、协警)、一区多站(警务站、天保站、林业站)、双警联勤、责任到人的管理模式;八是制定下发了《西双版纳州森林公安局关于进一步加强治安专业队伍建设的指导意见》,理清职责,聚焦主业,深耕基层基础工作,切实承担起林区治安管理的主体责任,切实转变重打轻防,重管、轻建的观念,为打造林区立体治安防控体系提供组织保障。

3.关于对履行监督职责不到位。局党组在干部职工监督管理上偏松偏软,对西双版纳国家级自然保护区管护局及勐仑管护所干部职工违规建房制止不力,特别是对违规建房的领导干部监督措施不到位,导致违规建房问题在系统内造成不良影响的整改情况。

一是组织传达学习相关文件精神,成立督导工作领导小组,对干部队伍工作思想现状进行摸底调查,积极排查分析苗头性、倾向性问题,落实廉政谈话制度,加强对干部职工的组织领导和监督管理,上报危房改建报告3份,及时将《西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州城乡违法违规建筑治理行动等3个方案的通知》(西政办发〔201691号)文件印发各基层单位7份,分别致函勐腊县国土资源局和勐腊县住房和城乡建设局,并于419日赴勐腊县与勐腊县政府、勐腊县国土资源局、勐腊县城乡规划局等业务职能部门就勐仑所危房改建情况进行沟通协调。二是严明纪律和要求,对未批先建、擅自扩充面积或以无房及其他借口为名私自占用国家土地资源的,按照管理职能权限,向勐仑所下发危房改造相关文件通知4份;配合景洪市城市管理综合执法局发放停工通知4,要求机关部分职工危房改造必须经有关部门的批准,依法依规反映和解决危房改建问题。三是427日,局党组书记带班子成员与州城乡规划局协调,并和景洪市政府、景洪市国土资源局和景洪市城乡规划局进行协调,切实妥善解决机关职工危房改建问题。

4.关于对勐养、曼稿等基层管护所职工在岗不履职,脱岗离岗情况监督管理不到位的整改情况。

责成西双版纳国家级自然保护区管护局对勐养、曼稿管护所职工在岗不履职,脱岗离岗情况监督管理不到位问题进行认真地自查自纠,上报自查报告2份。目前,因身体原因未能在岗的勐养管护所一职工现住院治疗,按照人事管理有关规定,取消其年度评优评先资格;另1人已解除借调关系,回原单位工作,并要求所在单位加强日常管理;曼稿管护所现全员在岗履职。同时,加强干部职工履职履责的教育,严肃工作纪律,完善考勤制度,加强在岗人员管理;进一步加强对借调人员管理,确保借调人员在岗履职。

5.关于对开展干部职工谈话流于形式,班子成员落实每年两轮谈话制度不到位,谈话内容分散,谈业务不多,提醒监督少的整改情况。

一是首先要了解和掌握干部职工思想状况,及时发现队伍中存在的庸、懒、散、浮、拖、软等不良风气;二是认真开展干部谈心谈话制度,局党组书记和班子成员、班子成员和分管科室、科长或负责人与干部职工相互谈,谈话中要根据掌握的问题导向采取有针对性地谈,既谈工作又互相提醒监督,做到早提醒、早告诫、早纠正;三是州林业局党组对谈话记录进行随机抽查,对不符合要求的谈话责令重新谈。经对2017年度第一轮谈话记录进行检查,谈话内容分散、谈业务不多、提醒监督少的情况已有明显改观。

(四)党风廉政建设和反腐败斗争方面

1.关于对党风廉政建设制度和风险防控机制不健全,制度执行不力。班子成员不同程度存在一岗双责履行不到位,对工作布置和任务分解监督检查措施不到位,缺乏坚持问题导向,层层传导压力的责任的担当精神。排查天保、森林管护、珍贵用材林等专项资金廉政风险不严谨,防控措施检查不到位,存在专项资金重拨付、轻监管问题的整改情况。

一是对照排查确定的廉政风险点有针对性地制定防范措施和办法。制定下发了《关于印发州林业系统预防职务犯罪工作方案的通知》、《行政权力运行廉政风险评估预警暂行办法》、《对关键岗位工作人员监督的暂行办法和廉政风险防控工作方案》等相关文件,制定防范措施190条;二是坚持每年对全州林业系统预防职务犯罪工作执行情况进行专项检查,每年召开一次党风廉政建设工作会议。加强对领导干部和重点岗位的监督,完善个人廉政档制度,加大抽查核实和违规惩戒力度,全面加强对领导干部权力、内部管理权力运行的监督制约。强化群众的监督作用,不定期向群众发放廉政监督卡,采取走访、问卷和入户调查等多种方式,以群众安全感和满意度为重点,广泛征求工作的意见和建议。三是全面排查了行使行政审批、行政许可、行政执法等重点岗位人员及重大事项决策、重大项目安排、重要人事任免、大额度资金(天保、森林管护、珍贵用材林项目资金)等过程中可能存在的廉政风险,经认真梳理,州直林业系统各单位共梳理机构和个人岗位70个、确认机构和个人廉政风险点101个,并针对排查出来的风险点进行廉政风险评估,提前防范廉政风险;四是班子成员既抓分管业务工作又抓职责范围内的党风廉政建设各项工作,与分管联系部门(单位、科室)分别专题研究党风廉政建设工作;就工作布置和任务分解定期约谈分管联系部门(单位、科室)主要负责人,开展经常性教育;五是严格按照云南省财政厅 云南省林业厅关于《森林植被恢复费使用管理》的补充通知(云财综〔200742号)、《云南省天然林资源保护工程财政专项资金管理实施细则》(云财农〔2012327号)、《云南省森林生态效益补偿资金管理办法》(云财农〔2014212号)、《中央财政林业补助资金管理办法》(云财农〔2014213号)等有关规定,使用管理林业项目资金;六是安排计财科会同财政局有关科室对林业项目建设前期、实施过程、检查验收全程跟踪了解,掌握资金使用情况,积极防控风险;七是严格执行《西双版纳州林业项目州级财政补助资金报账制管理(暂行)办法》(西林发﹝201541号),实行林业项目资金报账制,严格审核工程进度、工程质量、财务报账凭证的真实性。八是加强了对珍贵用材林专项资金使用检查,州珍贵用材林基地建设领导小组办公室 (州林业局造林绿化科)邀请州财政局相关业务科室会同州林业局计划财务科于201741日至2017430对景洪市、勐海县、勐腊县、景洪工业园区、西双版纳旅游度假区2013年至2016年的中央、省、州级专项资金管理使用情况进行了检查,目前该项工作正在扎实推进中,检查结果将及时反馈到各县市区的建设管理单位,督促限期整改发现的问题,依法依规向相关部门移交违规违纪违法问题线索。

2. 关于对贯彻落实中央八项规定精神不到位。机关财务管理不严格,对报销单据审核把关不严,个别人员存在违反差旅费管理规定报销其它费用的问题;班子成员在资金使用、项目管理等重点环节跟踪监督不到位,存在无公函接待,接待不规范及将景区游览票纳入报销等问题。有的班子成员作风漂浮,到基层调研、检查工作不够深入,帮助基层解决实际困难和问题不够,常有下乡办私事,喜欢吃喝玩乐的整改情况。

一是加强制度管控,规范公务接待、差旅费报销等审核审批。积极组织办公室对现有的规章制度进行了全面的梳理,下发了《关于进一步规范公务出行及接待有关事宜的通知》等文件,严格执行凭公函接待制度,出差主动交纳伙食费,进一步明确了公务出行、项目资金拨付、差旅费报销等审批流程,对接待费、项目资金拨付、差旅费报销等实行业务科室及财务室共同审核、业务分管领导审定、财务分管领导审批的流程,将财务审核把关的关口前移、加强审核把关力度,并严格执行各项规章制度,做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办,用制度来规范权力运行;二是严格执行《西双版纳州林业局接待制度》,严格规定接待标准,做到严格控制陪餐人数,轻车从简,三是强化宗旨意识教育,以深入开展两学一做学习教育活动为抓手,在广泛深入开展调查研究的基础上,召开专题会议,研究安排了布龙保护所管护站维护及布朗山林业站基础设施建设资金。结合新一轮退耕还林和天然林保护项目,将符合条件的贫困户零星地块纳入退耕还林项目,将符合要求的贫困户聘为天然林保护工程驻村护林员和生态护林员共计198人,输、造血式扶贫齐头并进,贫困户真正得到帮扶,经济得到增收;局班子成员率先垂范,严格执行中央八项规定。坚持轻车简从,强化对出差下乡审核备案制度,减少一切不必要的下乡活动,杜绝一切以出差为名吃喝玩乐、办私事现象。

三、下一步打算

州林业局党组将坚持立行立改,长短结合,对能够立即解决的,立行立改,限时解决,确保整改到位;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、真抓实改,不留盲区、不留死角。

   (一)进一步贯彻落实全面从严治党要求

    把落实全面从严治党要求作为局党组的首要政治任务来抓,全面落实中央、国务院,以及省、州关于党风廉政建设的部署和要求,党组及班子成员扎实履行好一岗双责;强化压力传导,深化主体责任落实,建立权责对等、分类有序、简明可行的主体责任清单体系;每年向州委、州纪委、第五纪工委报告落实党风廉政建设责任制情况;严肃认真开展党内政治生活;以巡察整改为抓手,从严纪律要求,从严作风建设,从严管理干部,从严权力运行,激发广大党员干部干事创业的积极性主动性创造性,着力引导和促进州直林业系统干部职工进一步增强四个意识特别是核心意识、看齐意识,进一步把思想和行动统一到党中央、省、州重大决策部署上来,自觉维护中央权威,始终坚持正确的政治方向,不忘初心、继续前进。

   (二)进一步落实中央八项规定要求

    牢固树立作风建设永远在路上的思想,驰而不息反四风。认真总结深入开展集中整治不作为、乱作为专项整治经验,强化制度建设,提高制度执行力,坚决纠正有令不行、有禁不止的问题;持续深入开展六个严禁专项整治工作,加强领导干部思想教育,严厉整治顶风违纪行为,强化执行中央八项规定自觉性,进一步规范权力运行;加强对四风问题的监督检查,紧盯主要时段,管住重要环节,一个节点一个节点抓,一个问题一个问题解决,警惕四风问题新动向,坚决防止四风问题变异反弹回潮。持续抓好小金库吃空饷清理工作;不断完善作风建设长效机制,认真落实中央八项规定系列制度,及时梳理发现的新情况和问题,完善相关制度和措施,积极营造林业系统风清气正干事创业大环境。

    (三)进一步加强州直林业系统干部队伍建设

坚持正确用人导向,严格按照好干部标准,严肃纪律,严格程序,统筹做好局机关、参公事业单位、直属事业单位、州管护局、州森林公安局干部队伍建设。优化干部结构,大胆使用优秀年轻干部;完善干部监督管理制度,严格抓好干部日常管理。规范借调人员管理,严格控制借调人员数量,进一步做好超职数配备干部、因私出国(境)管理、个人有关事项报告等工作,进一步落实谈心谈话制度,密切掌握干部队伍工作思想状况。

全面从严治党是一项长期而艰巨的任务,继续抓好巡察整改的后续工作,巩固发展巡察整改成果,为林业改革发展事业保驾护航,依然任重而道远。州林业局党组将以这次巡察整改为新的起点,认真贯彻党的十八大、十八届历次全会、十八届中央纪委历次全会和省第十次党代会、省纪委十届二次全会以及州第八次党代会、州委八届二次全会、州纪委八届二次全会精神,深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以久久为功的韧劲和驰而不息的精神,深化落实全面从严治党主体责任,强化党员干部党章党规党纪意识,不断加强党的建设,为林业现代化建设和加快推进全州生态文明建设提供坚强的政治保障。

 

 

                   西双版纳州林业局党组

                  2017428

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